کتاب تحلیل حقوقی استخدام به زبان ساده و کاربردی، تألیف کریم حسنپور منتشر شد!
پیشگفتار
حقوق استخدامی یکی از مهمترین شاخههای حقوق عمومی و حقوق اداری است که در نقطه تلاقی میان منافع عمومی، حقوق کارکنان، الزامات سازمان اداری و ضرورتهای حکمرانی شایسته قرار میگیرد. دولت و دستگاههای اجرایی برای تحقق اهداف عمومی، نیازمند نیروی انسانی متخصص، شایسته، متعهد و برخوردار از امنیت و حقوق قانونی هستند؛ ازاینرو، استخدام صرفاً یک رابطه ساده کاری نیست، بلکه نهادی حقوقی و اداری است که آثار آن بر ساختار دولت، کیفیت ارائه خدمات عمومی و حتی تضمین حقوق شهروندان قابل مشاهده است.
شناخت صحیح نظام استخدامی، پیش از هر چیز مستلزم تفکیک مفاهیم و اصطلاحاتی است که در ادبیات حقوقی و اداری گاه بهصورت مترادف به کار میروند. مفاهیمی همچون استخدام، مستخدم، دستگاه اجرایی، شغل، پست سازمانی، امور حاکمیتی و امور تصدی، هر یک دارای آثار و جایگاه خاصی در نظام حقوقی هستند. به همین دلیل، در این اثر تلاش شده است مبانی مفهومی و حقوقی استخدام ابتدا روشن شود و سپس جایگاه آن در ساختار حقوق اداری و نظام قانونی کشور مورد بررسی قرار گیرد.
یکی از مسائل اساسی در نظام استخدامی، رعایت اصولی است که باید بر فرآیند ورود به خدمت و ادامه اشتغال کارکنان حاکم باشد. اصل شایستهسالاری و لیاقت، برابری فرصتهای شغلی، منع تبعیض، تأمین رفاه کارکنان، امنیت شغلی، حق دفاع از حقوق استخدامی، انضباط اداری و آموزش مستمر، مجموعهای از اصول هستند که میتوانند میان کارآمدی نظام اداری و حمایت از حقوق مستخدمان تعادل ایجاد کنند. بدون رعایت این اصول، نظام استخدامی ممکن است از هدف اصلی خود، یعنی انتخاب و حفظ نیروی انسانی شایسته برای خدمت عمومی، فاصله بگیرد.
در این کتاب، ضمن بررسی مفاهیم بنیادین، تلاش شده است تصویری منسجم از مبانی و قواعد حقوق استخدامی در ایران ارائه شود. از بررسی حقوق اداری و مفهوم اداره و استخدام گرفته تا شناخت مستخدمان و دستگاههای اجرایی، طبقهبندی مشاغل، تفکیک امور حاکمیتی و تصدی، شرایط ورود به خدمت و مراجع رسیدگی به اختلافات استخدامی، همگی در چارچوبی منظم مورد توجه قرار گرفتهاند. همچنین با بررسی نهادهای مختلف استخدامی، از مستخدم رسمی و رسمی آزمایشی و قطعی گرفته تا مستخدم پیمانی و سایر اشکال بهکارگیری نیروی انسانی، تلاش شده است تفاوتهای حقوقی و آثار هر یک بهصورت روشن تبیین شود.
بخش مهم دیگری از این اثر به حقوق مستخدمان اختصاص یافته است؛ زیرا نظام استخدامی زمانی میتواند عادلانه و کارآمد تلقی شود که در کنار تعیین تکالیف و الزامات کارکنان، حقوق آنان نیز بهصورت دقیق مورد حمایت قرار گیرد. حقوق مادی، حقوق ثابت و سایر دریافتیها، حقوق غیرمادی، حقوق مدنی و سیاسی، حق حمایت قضایی و حق مرخصی، از جمله موضوعاتی هستند که در این چارچوب بررسی شدهاند. توجه همزمان به حقوق و تکالیف مستخدمان، زمینه شکلگیری رابطهای متوازن میان کارمند و دستگاه اجرایی را فراهم میکند.
از سوی دیگر، نظام استخدامی ایران در طول زمان تحت تأثیر تحولات قانونی و اداری مختلف قرار گرفته است. بررسی تاریخچه قوانین استخدامی و مقایسه رویکردهای حاکم بر قوانین پیشین و مقررات جدید، این امکان را فراهم میکند که تحولات مفهوم استخدام و جایگاه مستخدم در ساختار اداری کشور بهتر شناخته شود. در این مسیر، توجه به قانون استخدام کشوری و قانون مدیریت خدمات کشوری، در کنار سایر مقررات مرتبط، اهمیت ویژهای دارد.
یکی از اهداف اصلی این کتاب آن است که مباحث حقوق استخدامی صرفاً به نقل مقررات محدود نشود، بلکه خواننده بتواند فلسفه و منطق حقوقی حاکم بر مقررات را نیز درک کند. به همین دلیل، در بسیاری از مباحث تلاش شده است میان مفاهیم نظری، قواعد حقوقی و واقعیتهای اداری ارتباط برقرار شود تا مطالب برای دانشجویان، پژوهشگران، کارکنان دستگاههای اجرایی، مدیران اداری، وکلا و سایر علاقهمندان به حقوق عمومی قابل استفاده باشد.
در نهایت، حقوق استخدامی را باید یکی از ابزارهای اساسی تحقق عدالت اداری دانست. هر اندازه فرآیند استخدام بر مبنای شایستگی، فرصت برابر و معیارهای روشن انجام شود و حقوق کارکنان نیز در برابر تصمیمات اداری تضمین گردد، اعتماد عمومی به نظام اداری و کارآمدی دستگاههای اجرایی افزایش خواهد یافت. بنابراین، مطالعه حقوق استخدامی تنها مطالعه مجموعهای از مقررات مربوط به کارکنان دولت نیست؛ بلکه بررسی نظامی است که با حقوق اشخاص، منافع عمومی، سازمان اداری و کیفیت حکمرانی ارتباط مستقیم دارد.
امید است این اثر بتواند گامی هرچند کوچک در جهت شناخت دقیقتر حقوق استخدامی ایران، تبیین جایگاه مستخدمان و تقویت نگاه علمی و حقوقی به روابط استخدامی بردارد و برای جامعه دانشگاهی و حرفهای، منبعی سودمند در مسیر مطالعه، پژوهش و تحلیل مسائل حقوق اداری و استخدامی باشد.
جستجوی نسخه الکترونیکی
رزومه علمی مولف:
((محل درج رزومه علمی و عکس مولف کتاب فوق))
جهت ارسال رزومه علمی و درج در این صفحه با ارسال فایل رزومه، عکس و فایل های خود، با اکانت ایتا یا واتس آپ 09100636002 پیام دهید.
جهت دریافت کارت شناسایی نویسندگی (مخصوص مولفان قانون یار) با دفتر مرکزی بنیاد علمی قانون یار تماس بگیرید.
((نمونه کارت صادره نویسندگان فرهیخته بنیاد علمی قانون یار))
لازم به ذکر است کارت شناسایی به صورت فارسی و انگلیسی (با بهترین کیفیت) صادر می گردد...
با افتخار اعلام میشود کتاب حاضر توسط مجموعه ناشران وابسته به بنیاد علمی قانونیار به صورت الکترونیکی و فیزیکی چاپ و منتشر شده است. بنیاد علمی قانونیار با بهرهگیری از تجربه و توان تخصصی خود در حوزه نشر، آماده است آثار علمی، پژوهشی، دانشگاهی و تخصصی نویسندگان، استادان، پژوهشگران و علاقهمندان به تألیف را در مسیر چاپ و انتشار همراهی کند.
اگر شما نیز اثری ارزشمند برای انتشار دارید، میتوانید با سپردن مراحل آمادهسازی، اخذ مجوز، صفحهآرایی، چاپ و انتشار کتاب خود به مجموعه ناشران وابسته به بنیاد علمی قانونیار، گامی مؤثر در معرفی و ماندگار کردن اندیشهها و دستاوردهای علمی خود بردارید. با پنج انتشارات وابسته به بنیاد علمی قانونیار، در خدمت شما هستیم. کتاب خود را به ما بسپارید و اندیشهها و دستاوردهای علمیتان را ماندگار کنید.
همچنین به تمامی نویسندگان و مؤلفان، کارت مخصوص مؤلفان نخبه اعطا میشود.
کتاب شما، روایت ماندگار دانش و تجربه شماست؛ آن را با انتشارات های معتبر وابسته به بنیاد علمی قانونیار و چاپخانه اختصاصی این نهاد علمی و پژوهشی منتشر کنید.
جهت کسب اطلاعات بیشتر با دفتر مرکزی موسسه تماس بگیرید:
(واحد پژوهش 02166979519) (واحد فروش 02166979526) (واحد مشاوره 09196748625)
| (15:29) 1405/05/16 | 8 بازدید |