کتاب مدیریت انتظامی در مبارزه با قاچاق کالا، تألیف دکتر حسن واحدی منتشر شد!
فهرست مطالب
بخش دوم: اهمیت تالیف این اثر علمی.. 19
بند چهارم: مدیریت انتظامی.. 22
فصل دوم: پیشینه علمی و پژوهشی موضوع.. 27
بخش اول: تحقیقات و پژوهش های داخلی.. 28
بخش دوم: تحقیقات و پژوهش های خارج از ناجا 33
بند اول: مجموعه مقالات ارائه شده در سومین همایش.... 33
بند دوم: تحقیقات خارجی مرتبط با موضوع در مراجع و پایگاه های علمی.. 36
فصل سوم: تاریخچه قاچاق کالا. 39
بخش اول: قاچاق کالا در جهان.. 39
بخش دوم: قاچاق کالا در ایران.. 42
بخش سوم: بررسی و واکاوی نظریه های مربوطه با قاچاق.. 46
بند اول: نظریه حرص وآز- افلاطون.. 46
بند دوم: نظریه آدام اسمیت... 46
بند چهارم: نظریه قاچاق و رفاه در اقتصاد- ماری ونلسون.. 47
فصل چهارم: تحلیل و واکاوی مفاهیم مربوطه با قاچاق.. 49
بخش اول: تعریف و بررسی سازمان های شاکی.. 50
بخش دوم: تفسیر و شناسایی حقوقی مفاهیم گمرکی.. 51
بخش سوم: انواع کالا بر حسب قانون مقررات صادرات و واردات... 53
بند اول: قاچاق برحسب سازمانهای مأمور وصول درآمد دولت وقوانین و مقررات... 54
بخش چهارم: تحلیل حقوقی قاچاق فرآورده ها 56
بند اول: فرآورده های شیلاتی.. 56
بند دوم: فرآورده های جنگلی.. 57
بند سوم: فرآورده های نفتی.. 58
بند چهارم: قاچاق اموال تاریخی، فرهنگی.. 59
بند پنجم: قاچاق اسلحه و مهمات و مواد ناریه. 60
بند ششم: قاچاق پرندگان شکاری و وحوش کمیاب... 61
بخش پنجم: قاچاق صادراتی و قاچاق وارداتی.. 62
بند اول: مبادی عمده ورودی کالاهای قاچاق.. 62
بند دوم: مبادی رسمی و غیر رسمی.. 64
بند سوم: مبادی غیرگمرکی(غیر رسمی). 71
فصل پنجم: شگردهای قاچاق کالا. 73
بخش اول: مرزهای دریایی به عنوان بستری مناسب برای قاچاق.. 73
بخش دوم: تحلیل و بررسی شگردهای ورود و خروج کالا از مرزهای دریایی.. 75
بخش سوم: مرزهای خشکی راهکاری دیرینه برای قاچاق.. 77
بخش چهارم: انتقال، نگهداری و توزیع کالای قاچاق.. 78
بند اول: انتقال کالای قاچاق از خارج به داخل کشور. 78
بند دوم: حمل و نقل کالای قاچاق به شهرهای داخلی.. 79
بخش پنجم: نگهداری و توزیع کالاهای قاچاق.. 80
بخش ششم: شکل گیری قاچاق کالای ورودی.. 81
بند دوم: کشورهای عربی حوزه خلیج فارس... 82
بند سوم: کشورهای همسایه غربی.. 84
بند چهارم: کشورهای همسایه شرقی.. 85
بند پنجم: کشورهای همسایه شمالی.. 86
فصل ششـم: آثار و پیامدهای قاچاق کالا. 87
بخش اول: آثار اقتصادی قاچاق کالا.. 87
بند اول: روی نیاوردن به تجارت قانونمند.. 88
بند دوم: کاهش میزان اشتغال.. 88
بند سوم: کاهش تولید داخلی.. 89
بند چهارم: کاهش درآمدهای دولت... 89
بند پنجم: برقرار نبودن عدالت مالیاتی.. 90
بند ششم: افزایش هزینة دولت... 90
بند هفتم: کاهش اثربخشی هزینه های دولت... 91
بند هشتم: کاهش انگیزة سرمایه گذاری.. 91
بند نهم: خنثی شدن حمایت از تولید داخلی.. 91
بند دهم: گسترش پول شویی و نابرابری 92
بخش دوم: تأثیر قاچاق کالا بر سیاست های بازرگانی.. 92
بند اول: اخلال در نظام اقتصادی.. 93
بخش سوم: آثار اجتماعی و فرهنگی قاچاق کالا.. 94
بند دوم: قاچاق کالاو بهداشت جامعه. 94
بند سوم: افزایش آلودگی های مالی و اخلاقی دربدنة نظام اداری.. 95
بند چهارم: تقویت باندهای مافیایی درشبکة قاچاق کالا.. 95
بند پنجم: شکل گیری رفتارهای اجتماعی غلط... 95
بند هشتم: قاچاق کالا و تهاجم فرهنگی.. 96
بخش چهارم:آثار سیاسی قاچاق کالا.. 97
بخش پنجم: علل و عوامل مؤثر در افزایش قاچاق کالا.. 97
بند پنجم: عوامل فرهنگی و اجتماعی.. 100
بخش ششم:آسیب شناسی قوانین و مقررات تجاری.. 101
بند اول: آشنایی با قوانین و مقررات مبارزه با قاچاق کالا.. 101
بند دوم: قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز وآیین نامه اجرایی آن.. 102
بند سوم: قانون مجازات مرتکبین قاچاق.. 102
بند چهارم: قانون امور گمرکی وآیین نامه اجرایی آن.. 103
بند پنجم: قانون مجازات اخلالگران در نظام کشور. 103
بند هفتم: قوانین ومقرات بودجه راجع به مبارزه با قاچاق کالا و ارز. 104
بند هشتم: قانون جدید مبارزه با قاچاق کالا وارز. 105
فصل هفتم: عناصر تشکیل دهنده جرم قاچاق کالا. 107
بخش اول: عنصر قانونی بزه قاچاق کالا.. 107
بخش دوم: عنصر مادی بزه قاچاق کالا.. 108
بخش سوم: عنصر معنوی بزه قاچاق کالا.. 108
بخش چهارم: قواعد حاکم بر مرتکبین قاچاق.. 109
بند اول: مباشرت در قاچاق کالا.. 109
بند دوم: شرکت در قاچاق کالا.. 109
بند سوم: معاونت در قاچاق کالا.. 110
بخش پنجم: بررسی و تحلیل عوامل حقوقی.. 110
بند اول: مقررات حاکم بر تعدد وتکرار جرم قاچاق کالا.. 110
بند دوم: نبودِ تعریفی جامع و مانع از قاچاق کالا.. 111
بند سوم: نقایص و ایرادهای قوانین.. 112
بند چهارم: ناهماهنگی در تدوین مقررات... 114
بند پنجم: وجود راه گریز قانونی برای قاچاقچیان.. 115
بند اول: برداشت متفاوت از مفهوم قاچاق.. 117
بند دوم: تعدد قوانین و مقررات... 117
بخش هفتم: آسیب شناسی برخورد قضایی.. 119
بند اول: مشکلات موجود در محاکم.. 119
بند دوم: اختلاف رویه در مراجع رسیدگی.. 120
بند سوم: ضعف در برخورد قضایی.. 121
بند چهارم: متفاوت و متعدد بودن مراجع داوری یا دادرسی.. 122
بند پنجم: ایجاد شعبات ویژه قضایی جهت رسیدگی به جرم قاچاق کالا.. 123
بند ششم: استفاده از قضات باتجربه و متخصص در رسیدگی به جرم قاچاق کالا.. 124
فصل هشتم: تجهیزات قابل استفاده درشناسایی،کشف و مقابله با قاچاق کالا. 125
بخش اول: بانک های اطلاعاتی (پایگاه داده ها). 125
بخش دوم: سیستم جی پی اس... 127
بخش سوم: استفاده از دستگاه ایکس ری.. 128
بخش چهارم: سیستم سمیج (سیستم های اطلاعات جغرافیایی). 130
بخش پنجم: اطلاعات (منابع ومخبرین). 131
بخش ششم: تجهیزات خودرویی.. 133
بخش هفتم: ایست و بازرسی های ثابت(بلند مدت). 134
بخش هشتم: ایست و بازرسی موقت (کوتاه مدت). 135
بخش نهم: برنامه ریزی های مهم و هدف دار در این راستا 136
بخش دهم: انواع طرح های پلیس.... 137
بخش یازدهم: اتوماسیون اداری.. 138
فصل نهم: منابع انسانی(سرمایه انسانی). 141
بخش اول: تعاریف منابع انسانی.. 142
بخش دوم: اهمیت سرمایه انسانی.. 142
بخش سوم: تحلیل و واکاوی ابعاد مديريت منابع انساني.. 143
بند اول: اهداف مديريت منابع انساني.. 143
بند دوم: مدل سازگار مديريت منابع انساني.. 144
بند سوم: تقسیم بندی سرمایه انسانی.. 145
بخش چهارم: شاخص های منابع انسانی.. 146
بخش پنجم: ویژگی های سیستم پاداش مؤثر. 148
بند اول: مدیریت مشارکتی (نیاز به استفاده کامل تر از مأموران پلیس). 149
بند دوم: تحصیلات کارکنان.. 150
بند سوم: رضایت شغلی (خشنودی شغلی). 152
بند چهارم: ارتقای شغلی(شایسته سالاری). 153
بند پنجم: پرداخت حق الکشف... 154
فصل دهم: اثر بخشی سازمانی و مدیریت انتظامی پلیس درمبارزه با قاچاق کالا. 157
بخش اول: بررسی و تحلیل واژه اثربخشی.. 157
بخش دوم: تحلیل مفهومی کارآیی– اثربخشی.. 159
بخش سوم: مدلهای اثربخشی سازمانی.. 159
بخش چهارم: مدیریت پلیس (مدیریت انتظامی). 160
بند اول: مدیریت پلیس جامعه محور. 161
بند دوم: اهداف و رسالت پلیس.... 161
بند سوم: اهداف و مقاصد نهایی پلیس.... 162
بخش پنجم: نقش مدیریت انتظامی درمبارزه با قاچاق کالا (وظایف سازمانی پلیس). 164
بند اول: زیر سیستم عملیات ها 165
بند دوم: زیر سیستم مدیریت... 165
بند سوم: ریز سیستم خدمات کمکی.. 166
بخش ششم: ماموریت های پلیس مبارزه با قاچاق کالا وارز ناجا 167
بخش هفتم: ارزش های مهم کار پلیس.... 168
بخش هشتم: نوع مدیریت کنونی حاکم بر مدیریت انتظامی مقابله با قاچاق کالا.. 169
پیشگفتار
متاسفانه بحث قاچاق کالا و ارز تاثیرات مخرب سنگینی بر اقتصاد کشور ها دارد و موجب گسترش فقر و بیکاری و سست شدن پایه های اقتصادی جامعه می شود که بر اساس آمار و اطلاعات موجود به هر میزان که ارقام قاچاق سازمان یافته کالا در کشور افزایش و رشد داشته به همان نسبت شاخص فقر در جامعه نیز رو به افزایش است که در این رابطه عوارض و تبعات سنگینی و لطمه شدیدی به جامعه اقتصادی کشور وارد می گردد. کشور جمهوری اسلامی ایران از گذشته تاکنون با معضل قاچاق کالا روبرو بوده و متاسفانه علیرغم مبارزاتی که در راستای مقابله با آن به عمل آمده هزینه سرسام آور در بخش اقتصادی و تبعات سوء سیاسی و امنیتی در پی داشت. ناجا یکی از اصلی ترین عنصر مقابله با این معضل و مهار آن دخیل می باشد و عملکرد منابع انسانی در بدنه ناجا یکی از اصلی ترین عنصر مقابله و موفقیت مبارزه نقش عمده و اساسی را ایفا می نماید. عوارض ناشی از قاچاق که به طور کلی عبارتند از: عدم پرداخت حقوق و عوارض دولتی، برهم خوردن تعامل بازار رقابتی، سودآوری زیاد و فساد مالی و اخلاقی، مختل شدن تولید کشور بروز ارتشاء و فساد در نظام اداری، عدم مدیریت صحیح دولت بر امور اقتصادی و اجتماعی خطرپذیری رقابت تجاری سالم، تأثیر منفی بر کارکرد سیاستهای تجاری و اقتصادی و معضلات فرهنگی و بهداشتی، خود حاکی از آن است که برای رسیدن به یک سیاست جنایی مطلوب در مبارزه با قاچاق نیاز به جامعنگری و شناسایی و بررسی دقیق علل و عوامل موجد قاچاق کالا بوده كه اگر به درستی شناسایی، ارزیابی و تحلیل نشود و برپایه آن سیاست تقنینی اعمال نگردد، چه بسا در امر مبارزه رودرو با عوامل قاچاق حتی با صرف هزینههای هنگفت موفقیتی بدست نیاید. نتیجه مهم و منطقی آنكه اگر دولت قصد واقعی در مبارزه علیه قاچاق كالا و ارز كه بیشترین صدمات را به اقتصاد كشور و بخش خصوصی وارد كرده دارد، باید اول از خود و نهادهای وابسته به خود این مبارزه را آغاز كند و با بهرهگیری از فناوریهای جدید در نظارت و كنترل ورود كالا به كشور و یا ترانزیت عزم خود را برای مبارزه به اثبات رساند كه البته باید توجه داشت مقابله دولت با خود برای مبارزه با قاچاق بسیار سختتر و طولانیتر از ابعاد دیگر این مبارزه است، چرا كه نهادهای دولتی با عنایت به قدرت خود بطور مداوم در این مسیر خطیر سنگاندازی و مانعتراشی خواهند كرد. شاید در بررسی این وضعیت، فقدان برنامهای ملی،جامع و مورد اجماع دولت، مجلس و تشكلهای صنفی را باید مورد اشاره قرار داد. طبیعی است در صورت وجود چنین طرح و برنامهای مبارزه با قاچاق با پشتوانه و توانایی بیشتر و قدرتمندتری اجرا می شد و دستهای مخالف امكان این را پیدا نمیكردند تا در این روند ایجاد اخلال كنند. فقدان چنین برنامهای اشكالات متعددی را در تعریف قاچاق، شناسایی عوامل قاچاق، شناسایی آثار مخرب آن و از همه مهمتر مبارزه با قاچاق را به وجود آورده كه موجب سیاستگذاریهای متعدد و بعضا متناقض شده است. نمونه بارز آن بحث اسكلههای مجاز و غیرمجاز به عنوان یكی از اصلیترین عوامل قاچاق است كه نهایتا پس از مدتها بحث از سوی مسئولان ستاد مبارزه با قاچاق و دستاندركاران حمل ونقل دریایی و بندری مشخص شد كه هنوز تعریف معینی از اسكلههای مجاز و غیرمجاز وجود ندارد. تسلسلی باطل از قاچاقی كه مستقیم و یا غیرمستقیم منشاء دولتی دارد، آن هم دولتی كه خود متولی مبارزه با قاچاق است. وقتی درخود اصل موضوع، پارادوكس و تناقض موجود است و بدون شك قوانین و سیاستگذاریهای وضع شده در این باب نیز پارادوكسیكال خواهد شد و این همان دور باطل است.
جستجوی نسخه الکترونیکی
رزومه علمی مولف:
((محل درج رزومه علمی و عکس مولف کتاب فوق))
جهت ارسال رزومه علمی و درج در این صفحه با ارسال فایل رزومه، عکس و فایل های خود، با اکانت ایتا یا واتس آپ 09100636002 پیام دهید.
جهت دریافت کارت شناسایی نویسندگی (مخصوص مولفان قانون یار) با دفتر مرکزی بنیاد علمی قانون یار تماس بگیرید.
((نمونه کارت صادره نویسندگان فرهیخته بنیاد علمی قانون یار))

لازم به ذکر است کارت شناسایی به صورت فارسی و انگلیسی (با بهترین کیفیت) صادر می گردد...
با افتخار اعلام میشود کتاب حاضر توسط مجموعه ناشران وابسته به بنیاد علمی قانونیار به صورت الکترونیکی و فیزیکی چاپ و منتشر شده است. بنیاد علمی قانونیار با بهرهگیری از تجربه و توان تخصصی خود در حوزه نشر، آماده است آثار علمی، پژوهشی، دانشگاهی و تخصصی نویسندگان، استادان، پژوهشگران و علاقهمندان به تألیف را در مسیر چاپ و انتشار همراهی کند.
اگر شما نیز اثری ارزشمند برای انتشار دارید، میتوانید با سپردن مراحل آمادهسازی، اخذ مجوز، صفحهآرایی، چاپ و انتشار کتاب خود به مجموعه ناشران وابسته به بنیاد علمی قانونیار، گامی مؤثر در معرفی و ماندگار کردن اندیشهها و دستاوردهای علمی خود بردارید. با پنج انتشارات وابسته به بنیاد علمی قانونیار، در خدمت شما هستیم. کتاب خود را به ما بسپارید و اندیشهها و دستاوردهای علمیتان را ماندگار کنید.
همچنین به تمامی نویسندگان و مؤلفان، کارت مخصوص مؤلفان نخبه اعطا میشود.
کتاب شما، روایت ماندگار دانش و تجربه شماست؛ آن را با انتشارات های معتبر وابسته به بنیاد علمی قانونیار و چاپخانه اختصاصی این نهاد علمی و پژوهشی منتشر کنید.
جهت کسب اطلاعات بیشتر با دفتر مرکزی موسسه تماس بگیرید:
(واحد پژوهش 02166979519) (واحد فروش 02166979526) (واحد مشاوره 09196748625)
| (15:23) 1405/05/16 | 11 بازدید |